《“金特会”还是“美越会”?》

陆地
2019-02-15
来源:周边传播研究网



美国总统特朗普与朝鲜领导人金正恩的第二次会晤将于2月27日至28日在越南举行。国际上任何一次重大外交活动,时间和地点的选择都是有讲究的,精于算计的特朗普更是如此。那么,第二次金特会时间地点的选择有什么玄机吗?当然有。

对美国来说,主要有三个考虑:

一是堂而皇之地拉近与越南的关系。菲律宾2016年“反水”以后,美国在南海周边急切地想再找到一根得力的“搅屎棍”。瞄来瞄去,只有与中国在南海纠纷最多、与中国貌合神离的越南是个理想的候选者,因此,美国这两年没少对越南用心思。2016年6月全面解除对越武器出口禁令后,美国国防部长、国务卿先后到访,军事交流频繁。2017年8月进入我美济岛领海的麦凯恩号驱逐舰上一年就访问过越南。2018年1月,美国刚刚退役的“汉密尔顿”级远洋巡逻舰“摩根索”号军舰甚至作价一美元卖给了越南。2018年3月,美国的航母编队(“卡尔·文森”号)越战后首次进入金兰湾。不管美越两国怎么解释,两国的醉翁之意不言自明:牵制中国。但是,两国在交往中都不太方便太主动、太张扬。毕竟两国在越战中结下的仇恨太深,俘虏和失踪人员问题至今还没完全解决,且都多少还有点顾忌中国的感受。最重要的因素是:两国的政治制度差异太大,互相都心知肚明彼此的接近并非出于真爱,只是一种互相利用而已。所以,这次金特会正好提供了美国总统访问越南的良机,彼此正好可以借此拉近关系,“顺便”谈谈南海问题和印太问题。也就是说,小金这次只是当了一次名义上的主演,实际上只是美国南海战略和所谓印太战略的一个道具。


2018年6月的美朝会晤中,“特金握手”成为世界焦点


二是现身说法,特朗普想暗示朝鲜向越南学习。越南目前至少表面上和中美俄日印等世界上所有强国以及欧盟都保持良好的关系,左右逢源,经济蒸蒸日上。美国希望朝鲜像越南一样不要一根筋地和中俄好,最好能保持中立,更不要劳民伤财地搞什么核武器。此行如果能说服小金往这方面想,即便不能马上这样做,老特这趟也就没有白跑了。

三是特朗普亟需在外交上表现一下,弥补一下国内施政的“失分”。谁都知道,近期在美墨边境墙修建拨款、政府关门等事件上,特朗普很劳神,很闹心,急需要出去散散心,捞点“外快”,给自己点信心,也给明年的连任选举积累点资本。这次金特会,明里牵着朝核问题这样的大事,暗里扯着南海问题,虽然不一定能谈出什么像样的成果,但是绝对不会谈出比现状更差的结果。所以,这是一桩绝对不会赔本又能赚取全球眼球的外交生意。

对于越南来说,费心张罗这次会谈也是只赚不赔的生意。中越关系错综复杂,既有历史问题,也有领土领海纠纷问题,所以,虽然山水相连,意识形态相同,文化习俗相通,但总是感觉有点同床异梦。越南由于自身实力和中国悬殊,一直想借力打力,所以对美国近年来对自己的“示爱”心领神会,但顾及到大邻居的感受,又不敢肆无忌惮。所以,越南自认为这次借第二次金特会之机,名正言顺地和美国多套点近乎,大邻居也不好说什么,搞得好还能提高自身在国际的能见度,特别是在东盟国家中的地位。事实上,新加坡金特会以后,越南私下里就开始主动和美国联系做“东道主”的事宜了。2019年1月18日,越南总理阮春福在接受彭博社采访时一脸淡定地表示:“我们不知道最终决定。但是,如果在这里举行,我们将尽力确保峰会圆满落成。越南在经济贸易以及其他领域上都与美国有良好的合作关系。”一位匿名的越南政府人士告诉法新社,尽管还没有任何“官方决定”,但越南对峰会的“后勤准备工作”已经在悄悄地进行了。当然,越南最想要的是这种结果:北方大邻居和美国都“喜欢”她,竞相讨好她。所以,越南这次招待两个客人,真正在意的只有一个,另一个只是配角。甚至可以这样说,这次的“金特会”只是表面,实际上是“美越会”。


近年来越南经济发展迅速


至于小金,能从跟老特的第二次会谈中收获的东西就不要报太大希望了。毕竟自己手中的筹码不多。对美国来说,小金手中的那几个“生瓜”弹并不足惧,任他扔也扔不远,真正害怕的是近在咫尺的日韩。美国也正是抓住了日韩的恐惧心理,不断增加在日韩的军事部署,这样,一方面可以控制日韩,一方面围堵中俄。一石二鸟,美国才不急于解决什么朝核问题呢,没准儿甚至希望永远不要解决。否则,他还拿什么吓唬和控制日韩,有何借口常年虎视眈眈地蹲在中国的家门口呢?

没想到,真的没想到,美越对中国兵法都研究得这么深,在中国眼皮子底下玩起“明修栈道暗度陈仓”的游戏了。呵呵!





【作者介绍】作者系北京大学教授、国家社科基金重大项目《周边传播理论与应用研究》首席专家




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