【摘要】发展与东盟的战略伙伴关系是中国外交政策的重要组成部分。从2005年至今，广西电视台积极配合国家周边外交政策，面向东盟深耕细作，与不少国家的电视媒体建立了良好的合作关系，实现了从“借船出海”到“出海借船”的转变，为周边传播理论研究提供了丰富的案例，也为“一带一路”建设营造了良好的国际舆论环境。

【关键词】周边传播；外交；一国一策

陆地教授认为周边传播“就是在有效的主权辖区边界两侧进行的、介于国内传播和国际传播之间的综合性信息传播活动。周边传播是国内传播的延伸、国际传播的先导，是一种有着自身特点和传播规律的特殊传播活动。”^[1]

中国外交已经形成了“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台”的全方位布局。近年来，广西深入贯彻中央赋予的构建面向东盟的国际大通道、打造西南中南地区开放发展新的战略支点、形成“一带一路”有机衔接重要门户的“三大定位”新使命, 地处西南边陲的广西站在了中国对外开放的前沿。“周边不靖，国将不宁”，发展与东盟的战略伙伴关系是中国外交政策的重要组成部分。广西电视台抓住前所未有的历史性机遇，按照“亲、诚、惠、容”的周边外交理念和与邻为善、以邻为伴的周边外交方针，加强同东盟国家的文化交流与媒体合作，拓展面向东盟的周边传播，为中国与东盟共同建设人类命运共同体提供了有力的舆论支持。

广西电视台周边传播的实践创新证明了周边传播的理论价值。“为地方政府参与跨越边境线或者管辖区分隔线的传播提供了很大的启示意义。通常认为，国际传播的政治性主要集中在中央政府，但周边传播对于多元主体的认识以及地方参与这一实践活动的具体案例，都表明了突破这一局限的可能。传统上外交关系属于中央政府权限，但周边传播为符合社会发展实际的对外关系提供了学理上的论证，比如广西对东盟的传播。”^[2]

不论是周边传播，还是国际传播，传播主体都是多元的。“一带一路”、“人类命运共同体”、新时代中国故事等都是国际社会普遍关心的话题，不仅要有中国媒体“自说自话”，更应该带动对象国媒体同步发声。广西电视台积极融入“一带一路”建设，把拓展境外主流传播渠道作为开展周边传播的重要抓手，充实多元周边传播主体，主动担当，把“自己讲”和“别人讲”相结合，服务周边外交。

广西电视台与很多国家的电视台及媒体机构，建立起友好台或友好合作关系，与东盟各国驻华外交机构，泰国总理府民联厅（泰国的媒体管理机构）、泰中友协，印尼旅游部、创意经济产业部、青年体育部，柬埔寨新闻部，马来西亚传播与多媒体部等各国政府部门建立起沟通机制，开展过双边或多边、长期密切的、多层次多形式的影视文化对外交流。主要涉及所有东盟国家以及希腊、新西兰、澳大利亚等“一带一路”沿线国家，合作形式包括：联合制作各类节目、国产影视剧对象国语言译制、国际文艺演出、影视交流展播、节目交换等。2016年，中宣部分别在泰国曼谷、印尼雅加达举办“感知中国”活动，广西电视台承办了其中的两场重要活动——大型歌会“暹罗飞歌” “千岛飞歌”，得到了泰国泰中友协、泰国总理府民联厅、泰国国家电视台以及印尼旅游部等机构的大力支持，歌会现场座无虚席、掌声雷动。

从2015年开始，广西电视台积极参与国家广播电视总局“丝绸之路影视桥工程—中国影视剧对象国本土化语言译配项目”招投标，并陆续拿到越南语包、高棉语包、印尼语包等译配项目。广西电视台不仅高质量完成译配，还拓展了对象国主流播出渠道，与对象国国家级电视台签署播出协议时，努力争取配合高访、两国建交纪念日等重要时间节点实现播出。

《北京青年》剧照

越南语版《北京青年》于2015年11月3日在越南国家电视台开播。2016年10月，柬埔寨国家电视台播出了高棉语版中国电视剧《推拿》。这些都是广西电视台为配合习近平总书记对越、柬进行正式国事访问进行的专门安排。

2014年，“一带一路”倡议刚刚提出，广西电视台就开始了“海上新丝路·东盟万里行”大型境外采访活动，采访团行程四万多公里，足迹遍及东盟10国。采制的纪录片《海上新丝路》，讲述了海上丝绸之路与中国相关的文化基因和现实故事，展现了21世纪“海上丝绸之路”的壮美画卷。这部国内首部聚焦21世纪“海上丝绸之路”的大型纪录片陆续在中央电视台中文国际频道和广西电视台各频道播出后，在国内外引起热烈反响。后来根据中宣部的要求翻译成英、法、西班牙、德、俄以及越、泰、马来、印尼和缅甸语等多国语言版本，不仅在新西兰、泰国等国家的电视台播出，还通过多媒体渠道推送到多个国家。“海上新丝路·东盟万里行”大型境外采访活动连续开展了三年，众多东盟国家电视机构、政府部门与广西电视台结下了深厚的友谊。广西电视台在东盟10国设立采编工作站，把传播阵地、传播力量前移到这些国家。

广西电视台在越南国家数字电视台（VTC10）开设《多彩中国》中国纪录片专栏，栏目每期时长30分钟，自2017年7月1日起播出，每周五晚播出。在中宣部对外推广局的指导下，在五洲传播中心的支持下，今年2月，泰语版《多彩中国》栏目在泰国民族台和现代台开播，泰国副总理威萨努盛赞广西电视台与泰国民族集团的合作，他希望通过《多彩中国》栏目，看到除了故宫、长城、长江之外，经济高速增长、人民走向富裕的不一样的中国。今年5月，印尼语版《多彩中国》栏目将在印尼橙色电视台开播。广西电视台与印尼橙色电视台的合作协议，不久前在三亚的亚洲媒体高峰论坛上，在中宣部黄坤明部长和各国贵宾见证下签署。

在大众传播领域，渠道建设非常重要，它是实现信息覆盖和到达的必要保障。在对象国创建新渠道不仅投入大，而且周期长、见效慢。广西电视台主要依托传统媒体，借道周边国家电视台主频道，凭借他们的渠道优势对我方提供的内容进行反馈和推动，探索出一条周边传播的新途径。

“过去我们在对外传播上采取的外宣模式过于单向，以自我为中心，难以给受众带来公平感，甚至会引发受众的逆反心理，传播效果并不理想。”^[3]东盟国家宗教多元、文化多元，要搞好面向东盟的传播，必须精准化，必须针对不同国家、不同民族、不同文化制定“一国一策”，才能逐渐改变这些国家舆论场上依然存在的“西强我弱”现状，达到“讲好中国故事”事半功倍的效果。

中国在“一带一路”的推进中充分加强了对周边国家发展战略的对接，例如在东盟国家，要使越南“不仅仅是山水相连的友好邻邦，更是利益相融、目标相同的命运共同体”；与老挝“携手打造牢不可破的中老命运共同体”；与柬埔寨“继续做高度互信的好朋友、肝胆相照的好伙伴、休戚相关的命运共同体”等。而广西电视台瞄准这些目标，着眼周边国家与中国文化交融友好往来的传统友谊，聚焦中国与周边国家合作推动人类命运共同体持续繁荣的新动力，与上述国家主流媒体开展纪录片合拍，联合举办电视晚会等活动，借船出海、借筒传声在对象国国家电视台播出，运用国际声音讲好中国故事。

《光阴的故事》纪录片在央视播出

以 “讲好中国故事”为目标，提升我国媒体的国际传播力，对增强讲故事能力提出了更高的要求。讲什么故事，怎么讲，才能有效地提升国际传播的感染力和影响力？广西电视台挖掘中国和东盟各国深厚的海上丝路文明，探寻刻骨铭心的丝路情结，面对不同的传播对象国，给出了不同的答案。2016年，在中宣部对外推广局的指导下，五洲传播中心、广西电视台联合老挝国家电视台制作了纪录片《光阴的故事》（老挝篇），于中老建交55周年纪念日，分别在中国中央电视台、广西电视台和老挝国家电视台播出。老挝人民革命党中央总书记、国家主席本扬高度称赞《光阴的故事》（老挝篇）。2016年5月初访华期间，他把亲笔写有“老中友谊万古长青”的《光阴的故事》DVD光盘作为“友谊的见证”赠送给习近平总书记，以此感谢这次以中国为主导的媒体合作。2017年11月13日，习主席对老挝进行正式国事访问，在老挝《人民报》、《巴特寮报》、《万象时报》发表题为《携手打造中老具有战略意义的命运共同体》署名文章。习主席在文章中提到：“中老合拍的纪录片《光阴的故事》网络总播放量达数百万次，深深撼动两国民众心灵。” 《光阴的故事》（老挝篇）引发的两国最高领导人的互动就是一个周边传播服务周边外交的生动案例。

央视报道《中越友谊家庭纪事》在越播出

2017年是中越关系企稳向好的重要年份。为了配合越共中央总书记阮富仲访华，2017年1月，由广西电视台国际频道制作，越南国家电视台译配成越南语的7集系列纪录片《中越友谊家庭纪事》在越南国家电视台新闻综合频道（VTV1）及越南国家电视台官网同步播出。这部极富历史厚度和现实温度的纪录片通过对7个中越家庭长达一年的拍摄，纪录了现阶段中越交往的点点滴滴和中国的发展机遇和精彩故事。

这一年，广西电视台与越南国家电视台还联合录制中越友谊晚会，联合制作纪录片。其中纪录片《光阴的故事-中越情谊》由国务院新闻办公室监制，广西电视台联合五洲传播中心、越南国家电视台联合策划、共同拍摄制作。《光阴的故事-中越情谊》揭秘上世纪50年代初至70年代初越南在中国南宁、桂林两地开办学校的史实，讲述在越南人民抗法战争和抗美战争期间，在中国的越南学校为越南培养了一万多名建设国家栋梁之材的故事。越南学子与母校半个多世纪血肉相连、彼此思念、相互支持、友谊长存的故事打动了两国无数观众。《梦中的河流-2017中国-越南友谊晚会》在越南国家电视台演播厅录制，是一场展现同饮一江水，携手开创美好明天的大型文艺晚会，也是2017年丝绸之路影视桥工程项目。2017年11月，习近平主席在越南出席APEC会议并进行国事访问期间，这些节目陆续在越南国家电视台新闻综合频道（VTV1）、国际频道(VTV4)、中国中央电视台以及广西电视台播出，两国观众高度关注、反响热烈。越共中央委员、越南国家电视台台长陈平明表示：希望通过VTV各个主要频道的播出，让越南的年轻人铭记中越两国之间的深厚传统友谊，向两国领导人和观众展示两国电视合作“最感人的成果”。中国驻越南大使馆文化处认为，APCE会议通过在当地最有影响力的电视台——越南国家电视台发出中国的声音，讲好中国与越南友好往来的故事非常有意义。

广西电视台与泰国国家电视台联合策划摄制的纪录片《家在青山绿水间》，2017年5月起陆续在两台播出。这一部中泰合拍纪录片是中宣部“纪录中国”传播工程项目，以脱贫攻坚为主线，分别在中国的广西、浙江、云南和泰国的清迈、清盛、叻丕进行拍摄，通过两国不同的视角，聚焦保护绿水青山，使之成为发展的“金山银山”，全景多元地展示了中泰两国坚持可持续发展的科学理念，为人民创造福祉，建设美好家园的努力与成效。该片进入了国家广电总局2017年第二批推荐国产纪录片目录。中宣部组织的专家组审看后认定“该片主题鲜明、制作精良、内容充实，通过普通人的故事展现青山绿水、传递人文情怀，整体画面、语言、音乐清新自然，给人较为愉悦的观影感受。该片与泰国国家电视台联合策划拍摄制作，在外宣纪录片合作方式上取得了积极进展”。泰国观众普遍反映，中国发展、中国道路、中国故事非常吸引人，片子很好看。

这些联合制作彰显了两国合拍的力量——除了人员和技术，更有视野的交叉、文化的交流、情感的交融。两种不同文化在互相碰撞中绽放的光芒，朴实真挚，打动人心。虽然合拍的对象国不同、合作团队不同，但是合作模式基本相同，都是采用两国节目制作团队共同策划、联合制作，两国推广，同步播出的合作方式，实现了真正意义上的国际合拍。从这个角度来讲，广西电视台开展的这些合作，真正实现了“让中国影响世界”的精准传播。

今年是中柬建交60周年，广西电视台把柬埔寨作为配合国家周边外交开展对外传播的主要对象国，本文从深化与柬埔寨电视媒体的合作展开，从一国一策的视角，通过案例分析，探讨周边传播与周边外交、经济文化的互动关系。  

1、传播主体的精准：抓住两国关系的重要节点，联合柬埔寨国家电视台开展在柬埔寨的传播。

广西电视台与柬埔寨国家电视台合拍纪录片《家在青山绿水间》项目是2017年度中宣部“纪录中国”传播工程项目，已被柬埔寨新闻部列为2018年庆祝中柬建交60周年两国电视媒体合作的重要项目之一。这个片子以同一版本、不同语言，将于7月19日中柬建交60周年纪念日前后在柬埔寨国家电视台和广西电视台同步播出，时长60分钟。

该记录片在保护青山绿水的共识下，中国为柬埔寨农业发展、生态保护、海洋空间规划等方面提供示范，帮助当地脱贫，与柬埔寨人民分享中国经验，共同建设美丽家园的真实故事，诠释“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念。两国创作团队不断沟通与磨合，相互尊重，相互理解，形成了双方同一视角共同讲述“一带一路”背景下的柬埔寨故事。这个国际传播项目与外交、经济、文化等方面正在实现着良性的互动。

2、传播对象的精准：深入重点国家的主流舆论腹地，以柬埔寨那些“有影响力的人”为主要受众开展传播。

作为柬埔寨执政党——人民党的喉舌，柬埔寨国家电视台在国内的综合实力排名第四。今年恰逢柬埔寨大选，洪森首相非常希望柬埔寨国家台迅速提升影响力，加强宣传人民党执政成就的力度。柬方觉得我们两国合拍的纪录片《家在青山绿水间》其实就是在宣传柬埔寨的四角战略，就是在大选之年的关键时刻宣传人民党的执政成就，为人民党在大选中获胜提供助力。

3、传播主体的多元：中柬两国电视媒体、马德望省政府机构、中国驻暹粒领馆办公室共同打造的大型歌会，澜湄合作基金支持的多边合作活动拉开序幕。

“同饮一江水，同唱友谊歌”首场活动报道

今年4月至9月，澜沧江-湄公河“同饮一江水 同唱友谊歌”活动将在澜湄各国分别举行，这是由广西电视台主办的我国澜湄合作基金支持项目。庆祝澜湄合作两周年活动紧扣“同饮一江水，命运紧相连”的主题，青年交流、合作成果展示、文艺表演、高端访谈、电视纪录片展映等活动以各国民歌为文化交流媒介，通过民歌交流的形式进一步深化湄澜合作成员国的文化交流成果，是一次以多边文化交流促进区域合作的创新举措。

4月14日是柬历新年，“同饮一江水 同唱友谊歌”在柬埔寨马德望启动，前来观看演唱会的柬埔寨民众每天都多达上万名，中柬两国优秀青年歌手陆续登场，献唱两国经典民歌与流行歌曲。连唱三天的演唱会每晚都在柬埔寨NiceTV进行全程直播，广西电视台实况录像。相关活动将在澜湄合作的其他国家陆续开展，相关文艺节目和纪录片也将在广西电视台播出。

党的十九大对加强外宣工作作出重要部署，强调“推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家软实力”。“国际传播力”是指“一个主权国家所具有的一种特殊力量，包括政府和民间拥有的传播力量的总和，是一国为争取和实现国家利益在国际范围内进行信息交流的能力和效力。”经过十多年的努力，广西电视台已取得一些进步，但对照新时代的新要求，国际传播能力的提升依然任重道远。尽管最近三四年陆续得到一些国家国际传播资金的支持，但因缺乏政府主导、政策引导，缺少中长期国际传播项目资金扶持，导致广西电视台在应对周边外交的关键事件和关键节点时，在重大外宣活动稳步推进上，冲劲不够，后劲不足，这些都成为制约广西电视台加强周边传播的重要因素。

与国家周边外交相得益彰的周边传播，目标已经非常清晰，但效果还要不断提升。习近平总书记在全国周边外交工作会议上强调，“多做得人心、暖人心的事，使周边国家对我们更友善、更亲近、更认同、更支持，增强亲和力、感召力、影响力。”在多年的周边传播实践探索中，广西电视台立足东盟这个中国周边外交优先方向和“一带一路”建设重点地区，积累了一些宝贵的经验和教训，但任重道远，还须更加努力，砥砺前行。

执行主编：惠东坡

责任编辑：张新阳

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