一、阿富汗的国际传播环境

美国有五家媒体对阿富汗进行传播：美国之音（VOA）、灯塔之声（Deewa Radio）、自由阿富汗之声（Azadi Radio）、火炬之声（Mashaal Radio）和犍陀罗之声（Gandhara），这些媒体针对阿富汗不同受众群体采用不同的语言（英语、普什图语、达里波斯语）进行精准传播。而阿富汗的本土媒体由于普遍面临资金投入有限、从业人员流动性大等困难，影响力反倒不如一些域外媒体。以美国为首的西方域外媒体在阿富汗的媒体市场发挥着主导作用，深刻影响着当地的舆论环境乃至政治经济活动。

二、CRI 对阿富汗传播的特点

（一）落地调频本土化精准化传播目前，CRI 在阿富汗首都喀布尔和南部重镇坎大哈有两个整频率调频广播（FM102.2），分别于2010 年10 月和2012 年4 月开播，有效覆盖当地近千万人口。调频广播每天播出总时长12 小时，包括4 小时普什图语节目、8 小时英语节目。播出内容包括新闻、时事评论、中国文化和聚焦阿富汗等。调频台开播至今，包括阿富汗前总统哈米德• 卡尔扎伊、现任总统阿什拉夫• 加尼以及阿富汗首席执行官阿卜杜拉• 阿卜杜拉在内的数十位阿富汗高级政要都接受过该台专访。

（二）社交媒体互动式服务式传播CRI 普什图语部于2013 年3 月28 日在脸书网站上开设了自己的官方账号CRI Pashto，并于同年4 月2 日正式推出官方专页pushtu.cri.cn。截至2018 年第一季度，其粉丝数接近140 万。CRI Pashto 脸书专页每天着重发布关于中国文化、旅游、社会、经济等内容的图文报道和视频，以及相关国内外要闻，被网民誉为“阿富汗人了解中国的重要窗口”。

（三）多媒体活动高端化品牌化传播国际台普语部通过与阿富汗本土电视媒体的合作，进一步树立综合媒体品牌，扩大影响力。2015 年普语部译制的百集纪录片《你好，中国》登陆阿富汗荧屏；2016 年与喀布尔新闻电视台合作拍摄电视片《我是一个商人》和《中阿经贸关系的过去、现在和未来》；2017 年《“一带一路”之中阿合作》系列纪录片也于年底陆续上映。

CRI 普语部连续三年在北京组织举办中国—阿富汗媒体论坛。来自阿富汗国家电视台、喀布尔新闻电视台、《阿富汗时报》、阿富汗明月电台、新华社、CRI 等中阿主流媒体负责人、资深媒体人及相关业界人士，就如何加强两国媒体交流与合作、发挥主流媒体在双边交往中的作用等议题进行了广泛深入的探讨。

三、对阿富汗传播的启示

（一）理解、重视、尊重阿富汗受众的文化信仰包括阿富汗在内的广大伊斯兰国家，伊斯兰教信仰具有神圣不可侵犯的最高权威，广大穆斯林受众对于外来文化标识明显的视听内容的接受是比较谨慎保守的。我们在对外传播过程中尤其要注意表明对所在国宗教文化尊重的立场，还要把我方的立场观点转化成受众能接受的话语体系。在这一前提下，只有结合国家战略、重要节点和受众需求，积极设置议题、话题和选题，才能有效地传递中国声音、表达中国立场、展现中国魅力。

（二）针对阿富汗受众需求讲好中国故事和双边故事在阿富汗，中国本身就是品牌。这主要得益于中国近几十年来经济社会快速稳步发展取得的举世瞩目的成就。阿富汗受众对于中国的成功经验，诸如双边贸易、留学深造、文化旅游等问题都很感兴趣，尤其对在中国留学、工作或经商的阿富汗人的故事极为关注。通过在华阿富汗人的视角介绍今日中国的经济社会发展现实，更容易取得事半功倍的传播效果。

（三）全面平衡介绍中国　消除阿富汗受众误解偏见与在发达国家进行关于“中国崩溃论”的舆论斗争不同，我们针对在阿富汗这样的传统友好但欠发达地区，要避免落入“中国万能论”的陷阱。虽然中国在经济社会发展中取得了众多非凡成就，但不可否认中国各地区发展不平衡且仍是发展中国家。作为一个负责任的大国，中国在阿富汗既不谋求特殊利益，也不圈定势力范围，要通过促进交流合作和互利共赢造福于世界。和平、开放、合作、和谐、共赢是中国对外交往的基本理念。

阿富汗-巴基斯坦边界线

四、对阿富汗传播工作的建议

（一）立足阿富汗兼顾巴基斯坦阿富汗和巴基斯坦拥有超过2000 公里的边界线。巴基斯坦境内靠近阿富汗的开博尔• 普什图华省和俾路支省也生活着近2000万的普什图人。他们与阿富汗境内的普什图人同出一脉，使用着相同的语言，信仰着相同的宗教，有很多人甚至同属一个部落。阿富汗战争期间大量阿富汗人到巴境内避难，至今仍有数百万阿富汗籍难民在巴境内生活。此外，阿富汗和巴基斯坦政府互相指责对方支持和庇护阿塔和巴塔在所在国从事恐怖主义活动。但这一地区以及漫长的边界一直没有得到阿巴两国政府的有效管理，而问题的关键都与普什图族问题相关。中国与阿富汗及巴基斯坦都保持着深厚的友谊，且中国的普什图语广播一直深受这一地区广大普什图族受众的欢迎。时日至今，CRI 在阿富汗和巴基斯坦境内皆有落地调频广播，但尚未有普什图语节目在巴基斯坦落地。从中阿和中巴友好长远计，应在合适时机在巴基斯坦西北部地区让CRI 普语广播落地生根。

（二）立足普什图语兼顾达里语阿富汗是一个特殊的国家，普什图语是该国的民族语言（普什图族是其主体民族），但普什图语和达里波斯语同为官方通用语言。普什图族主要分布在阿富汗南部和东南部地区及巴基斯坦的开博尔• 普什图华省，普什图语使用人口约4000 万。但包括塔吉克族、哈扎拉族在内的其他民族使用达里波斯语，甚至包括部分普什图族和乌孜别克族人口也通用该语言，使用人口也超过2000 万。可以说两种语言旗鼓相当，同时语言问题牵涉民族问题、宗教问题和政治派别问题，敏感而复杂。故此，阿富汗政府的重要文件、领导人的正式发言、大多数媒体的节目，两种语言同时交替使用。CRI 代表中国立场，长期以来始终奉行对阿友好政策，也获得了阿富汗政府和广大受众的赞扬和肯定，但使用单一语言对阿传播，经常遭到阿富汗达里语使用者的质疑。偶有阿富汗访华代表团或受众向CRI 有关方面提出建议，应该同时照顾阿富汗所有受众的需求。

（三）立足媒体传播兼顾立体传播CRI 对阿富汗传播工作既要立足于在媒体传播领域做好本职工作，又要胸怀国家的整体外交格局，视对阿传播工作为国家总体对外战略和周边传播的一部分。CRI 牵头主办中国—阿富汗媒体论坛等活动，每年参与数次与阿富汗政治、文化、智库代表团的互动，都是立足于扩大双边交流、夯实中阿友好民意基础、服务“一带一路”倡议、推动“构建人类命运共同体”等理念实践的对阿公共外交工作。总而言之，阿富汗是我们周边的重要邻国，是“一带一路”沿线国和“中巴经济走廊”延伸辐射的关键区域，对阿传播的重要性不言而喻。CRI 在对阿传播几十年尤其是近十年来跨越式发展的基础之上，已初步形成集广播电视落地节目、记者站和多媒体平台于一体的对阿传播综合体系，在讲好中国故事、传播好中国声音、营造友华舆论方面恰逢其时且大有可为。

【作者介绍】作者席猛系中国国际广播电台西亚非地区广播中心普什图语部主任。

【原文出处】原文详见 《国际传播》 2018年第2期

【社科基金】国家社科基金重大课题《周边传播理论与应用研究》课题组

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